Добрый день.
Из СПС "Гарант"
У индивидуального предпринимателя изменилось место жительства. Место осуществления деятельности, облагаемой ЕНВД (розничная торговля через стационарную торговую сеть), не изменилось. Кассовый аппарат был зарегистрирован по месту жительства предпринимателя.
В какой срок необходимо уведомить о смене адреса налоговую инспекцию и какие документы необходимы? Необходимо ли в такой ситуации осуществлять какие-либо регистрационные действия в отношении ККТ? Какие предусмотрены санкции в случае несвоевременной подачи заявления о внесении изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей?
8 мая 2009
Рассмотрев данный вопрос, мы пришли к следующему выводу:
При смене адреса места жительства индивидуальный предприниматель должен в течение трех дней подать заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по форме N Р24001 с приложением копии документа, подтверждающего изменение места жительства. При изменении места жительства индивидуальный предприниматель обязан перерегистрировать контрольно-кассовые аппараты по новому месту жительства.
Обоснование вывода:
1. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства (по месту регистрации) (п. 3 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"; далее - Закон 129-ФЗ).
Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ место жительства физического лица - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства производится путем проставления соответствующей отметки в их паспортах.
Изменение места жительства индивидуального предпринимателя влечет за собой внесение изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (п. 4 ст. 22.2 Закона 129-ФЗ).
В соответствии с пп. "д" п. 2, п. 5 ст. 5 Закона 129-ФЗ индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения места жительства обязан сообщить об этом в регистрирующий орган (ИФНС) по месту своего жительства.
Для этого в соответствии со ст. 22.2 Закона N 129-ФЗ в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о внесении в ЕГРИП изменений по форме N Р24001 (утверждена постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439) с приложением копии документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в ЕГРИП сведений об индивидуальном предпринимателе. Обращаем Ваше внимание, что заявление следует представить в регистрирующий орган по старому месту жительства (п. 4 ст. 22.2 Закона N 129-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявлением ценности при его пересылке и описью вложения.
В соответствии с п. 4 ст. 84 НК РФ, если налогоплательщик изменил место нахождения или место жительства, снятие с учета налогоплательщика осуществляется налоговым органом, в котором налогоплательщик состоял на учете на основании сведений, содержащихся в ЕГРИП, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. То есть при смене места жительства индивидуальным предпринимателем снятие с налогового учета в налоговом органе по прежнему месту жительства и постановка на учет в налоговом органе по новому месту жительства осуществляются налоговыми органами самостоятельно на основании сведений о внесении изменений о нем в ЕГРИП.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление сведений об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
При наличии смягчающих обстоятельств судебные инстанции нередко изменяют меру ответственности в виде штрафа, избранную налоговым органом, на предупреждение (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.03.2006 N А19-22958/05-36-Ф02-663/06-С1).
2. В соответствии с п. 2 ст. 346.28 НК РФ индивидуальный предприниматель, осуществляющий виды предпринимательской деятельности, облагаемые ЕНВД, обязан встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату единого налога, введенного в этих муниципальных районах. В рассматриваемой ситуации место осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой ЕНВД, не изменилось. Следовательно, по данному основанию налогоплательщик остается на учете в том же налоговом органе, где и осуществляет деятельность в рамках ЕНВД.
3. В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" ККТ, применяемая индивидуальными предпринимателями, должна быть зарегистрирована в налоговых органах по месту учета индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика.
Порядок регистрации и применения индивидуальными предпринимателями ККТ регламентирован Положением о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 N 470.
В соответствии с пунктом 16 вышеназванного Положения перерегистрация и снятие контрольно-кассовой техники с регистрации осуществляются по заявлению пользователя в течение 5 рабочих дней с даты представления заявления в налоговый орган, в котором зарегистрирована контрольно-кассовая техника. К заявлению прилагаются паспорт контрольно-кассовой техники и карточка регистрации.
Согласно п. 15 Положения для регистрации контрольно-кассовой техники в налоговом органе (за исключением кредитных организаций) пользователь представляет в налоговый орган (по месту жительства - для физического лица) заявление о регистрации контрольно-кассовой техники по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль и надзор за соблюдением порядка и условий регистрации и применения контрольно-кассовой техники.
Таким образом, контрольно-кассовые аппараты должны быть перерегистрированы в налоговом органе, в котором налогоплательщик состоит на учете по новому месту жительства.